Webinar Tesoro Público: Puntos clave

Jun 28, 2021

 

El pasado miércoles 23 de junio el Tesoro Público convocó un webinar en el que se reunían expertos del Sandbox Regulatorio a nivel mundial. A nivel nacional, en el webinar participaron representantes de las autoridades supervisoras que participan en esta iniciativa en España, la CNMV, el Banco de España y la DGSFP. Por otra parte, intervinieron representantes de agencias o instituciones con papel relevante en materias de innovación y tecnología a nivel nacional; AEFI, SEPBLAC, UNESPA, AEPD, Ministerio de Economía

El webinar contó con la presencia de participantes extranjeros provenientes de instituciones europeas tales como la EBA (European Banking Authority), EIOPA (European Insurance and Occupational Pensions Authority). Adicionalmente, participaron representantes del banco central de Brasil, Banco de desarrollo de Latino América y la Comisión Nacional de Mercados y Valores mexicana.

El objetivo de este webinar se encontraba en debatir en detalle los beneficios que traen consigo los Sandbox Regulatorios. Como puntos en común, se destacaba la apuesta por la innovación y la necesidad de velar por la protección de los consumidores en el proceso de innovación sin perjudicar la aplicación de nuevas tecnologías para permitir la introducción de nuevas soluciones.

A continuación, detallamos los puntos más relevantes del webinar:

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CNMV

En la primera mesa redonda, la CNMV hacia referencia a uno de sus objetivos descritos en su plan de actuación, facilitar la financiación a empresas mediante la fomentación de la diversificación de fuentes. La CNMV destacaba la importancia de recurrir a nuevas formas de financiación para no saturar el método más utilizado, los bancos. Sostenía que la diversificación de fuentes es fundamental para permitir una democratización de la financiación y, en consecuencia, permitir el crecimiento del tejido empresarial español.

La CNMV sostenía su papel de velar por la integridad de los mercados sin convertirse en un obstáculo en el proceso de innovación. Adicionalmente, se mencionaron las iniciativas tomadas por la CNMV con la creación de su área FinTech para promover la innovación colaborando con diferentes supervisores de otros países

Por otra parte, se acentuaron las medidas a nivel interno para progresar hacia mejor gestión de la innovación; un grupo de trabajo enfocado al Sandbox Regulatorio y otro en curso de aprendizaje continuado en materia de innovación en el mercado y enfocado a las nuevas tecnologías.

Tanto la CNMV como el Banco de España conocen y aceptan que deben adaptarse a la innovación tecnológica y que tienen que mantener una mentalidad flexible y abierta pero manteniendo siempre una labor de monitorización de los riesgos y de su obligación de mitigarlos.

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Banco de España

El Banco de España destacó la relevancia de los Sandbox en términos de inversión. Para ello, recurrió al ejemplo del primer Sandbox Regulatorio, el de Reino Unido, recalcando el ratio de éxito en términos de inversión de los proyectos que han participado. Concretamente, se hizo referencia a que el 40% de los proyectos que participaron en el Sandbox de Reino Unido recibieron inversión trasladando su ánimo de que ocurra el mismo escenario en España.

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AEFI

El representante de la AEFI realizó una intervención clave y reflexiva señalando que el Sandbox es el lugar perfecto para evitar riesgos ya que los supervisores van a comprobar estos riesgos y van a conseguir evitarlos en un futuro. Es decir, los riesgos por los que velan los supervisores en todo caso van a ser detectados dentro del espacio controlado de pruebas permitiendo su mitigación y evitando su propagación una vez se introduzca esta solución de forma permanente en el mercado.

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SEPBLAC

El SEPBLAC acentuó la importancia del cumplimiento de las reglas AML. Para ello, puso como ejemplo los proyectos que han sido rechazados y no han pasado a la siguiente fase del Sandbox por no cumplir con esas normas. Por otra parte, se mencionó el trabajo que se está desarrollando para determinar los requisitos específicos que se exigirán a proyectos que les permitirá pasar a siguientes fases del Sandbox.

El SEPBLAC acentuó la importancia del cumplimiento de las reglas AML. Para ello, puso como ejemplo los proyectos que han sido rechazados y no han pasado a la siguiente fase del Sandbox por no cumplir con esas normas. Por otra parte, se mencionó el trabajo que se está desarrollando para determinar los requisitos específicos que se exigirán a proyectos que les permitirá pasar a siguientes fases del Sandbox.

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Agencia Española de Protección de Datos 

La Agencia Española de Protección de Datos subrayaba la importancia de la protección y transparencia de cara al consumidor. Con esta observación se refiere en concreto a que la línea de protección y transparencia en muchas ocasiones se difumina con nuevas tecnologías y subrayó la importancia de aclararlo y tener en cuenta de cara la introducción de nuevos proyectos tecnológicos.  

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EBA (European Banking Authority)

En su intervención, la EBA expuso su visión sobre el Sandbox como un espacio controlado en el que se permite poner a prueba la innovación tecnológica, donde el supervisor puede vigilar sin riesgos, comparar los resultados y poder ver tanto oportunidades como obstáculos. 

El punto más memorable de esta intervención se encuentra en su reflexión de observar el Sandbox como un espacio donde se pueden intercambiar puntos de vista por ambas partes y establecer un punto medio. Es decir, traducir esta iniciativa en un espacio de diálogo entre supervisores y promotores para después trasladarlo en la supervisión y aplicación eficiente de estos proyectos. De esta forma, se lograría mayor fluidez en el proceso de innovación.

En la tercera mesa redonda del webinar se debatieron los obstáculos en proyectos de biometría. Es de particular relevancia estudiar ciertos procesos que realiza la EBA, expuestos en su intervención, para el control y la monitorización de ese tipo de proyectos.

(i) Monitorización del EBA innovation hub, espacio creado para proyectos tecnológicos de nueva creación,

(ii) EU innovation fórums donde se comparten las experiencias de todos y se debaten los problemas y riesgos para identificar los comunes y otros que hayan pasado desapercibidos

(iii) Actualización de bases de pautas y Q&A sobre la Directiva PSD2 y todo ello, adaptado a los casos de uso actuales en el mercado.

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Pymes en España

Durante el transcurso del webinar, en numerosas ocasiones se hizo referencia al peso de las Pymes en la economía española y, que, por tanto, la digitalización de debe enfocarse en este tipo de empresas.

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